与开鲁县事件一样,科左中旗的花生禁令,也是一起有关粮食安全、生态保护与现实利益的冲突矛盾。在政府部门发布的“花生禁令”中,禁止种植的理由是:花生、西瓜等经济作物易造成水土流失、风蚀沙化,不利于确保森林资源和生态环境安全。禁令的范围不仅包含我国历来对用途有严格管制的耕地,还包括林地——这是柴达木嘎查村民们用几十年时间花费劳力改造而成的。在改造过程中,村民们形成的对林地的理解和使用方式,被“花生禁令”几乎完全否认。这让村民们感到愤怒,也感觉不安。
在具体“打法”上,《实施意见》分别从做大枢纽能级、做强枢纽贸易、做实枢纽产业三个方面明确了多项主要任务。其中不难看出,武汉也在有意识地弥补短板。
要在广袤起伏的沙地上造林并不容易。1999年后,通辽启动“5820”工程(5年时间在8个旗县造林20万亩),开始利用外部招商引资植树造林。2001年,北京商人许文丽来到这里,打算以每年承包3000亩、10万棵的速度,用10年时间造出3万亩的林地。但第一年,她的10万棵造林工程最后只存活了6万棵。许文丽告诉本刊,对于没有造林经验的人来说,前期投入是巨大的,在一片荒地上,水、电、浇水、除草,林间密度怎么排都是问题。2001年他们就投入了600万元,“那可是2001年的600万”。几年下来,一起招商过来的7家公司都放弃了。
普京感谢习近平主席热情款待,表示每次同习近平主席会面晤谈,我都很愉快。我们的交流很深入,也很有意义。我愿同习近平主席继续保持密切沟通,落实好我们达成的重要共识,确保俄中全面战略协作伙伴关系深入发展。
按照克里姆林宫的说法,中俄两国领导人将确定进一步发展合作的方向,并讨论最具现实意义的问题,两国元首将签署联合声明,也将签署多份双边合作文件。这似乎意味着,中俄两国将进一步合作,一是加强地缘政治合作,平衡西方的霸权政治;二是加强中俄两国的政治和经济合作,为全球南方的共同发展,创新路径;三是设法破除“新冷战”,为全球自由贸易开辟新路径,以不同于西方的所谓价值观外交,来建构人类命运共同体。总之,中国将积极倡导建立和平、公正、合作共赢的国际秩序,减少杀戮,增进友善,为和谐共处而努力。
必须突出高压惩治不动摇,刀刃向内自剜腐肉,严肃认真清理门户,深挖细查纪检监察干部违纪违法问题,对利用纪检监察权和职务影响力谋取私利的行为零容忍,发现一起、查处一起,决不手软、决不姑息。
习近平提到了一组数据——去年,中俄双边贸易额超过2400亿美元,比10年前增长了近1.7倍。这是中俄两国不断深化全方位互利合作的一个缩影。
“目前还没有放开的意思。”5月初,前述副镇长对本刊说,“我们也只是负责执法,执行上级命令。”该副镇长透露,林地不让耕种花生是通辽对相关政策的落地。2024年,通辽响应国家生态保护政策,开展了“科尔沁沙地歼灭战”的专项行动,试图巩固过往多年的沙地治理成果。“歼灭战是什么意思呢?就是只剩一小块了,到了最后的冲刺阶段。”过去多年,通辽通过植树造林、防风固沙等工程,在荒漠化治理方面取得了一定成果。从政策决策的角度看,如果放任种植花生,可能会有导致土壤再次沙化的风险。一些农户们也在采访中坦承,种植和采摘花生都需要大型机械作业,确实有“刨地”起沙的风险。
朱清科告诉本刊,导致土地荒漠化的因素有很多,但主要取决于两个,一个是土质,一个是水源。如果土地松软易于流失,就有荒漠化的风险,这种情况下地表覆盖物越多,越是利于固沙;但同时,如果降水较少且地下水过量开采,也有可能导致生态恶化、加剧荒漠化。而后者,刚好是科尔沁乃至整个内蒙古在生态上最大的短板。
由于务农收入不高,这几年柴达木嘎查有1/3的人都外出务工,去到京津冀甚至更南方的省份打工。不大的村子在变得冷清和萧条。这些外出打工的村民,很多是子女快到了婚龄。“一般是老两口结伴一起外出,挣个十万八万给孩子结婚的彩礼钱。还有盖房子的钱,如果算上装修也得二十几万。”李七英说,外出的村民们一般把林地、耕地都租出去了,自己收一些承包费。