2023年以来,在财政收入紧张和土地出让金下滑的双重压力下,数据资产入表成为一个可以缓解压力的工具,一批“数据城投”——数据资产管理公司——也应时而生。
在上一轮地方政府数据建设热潮中,多地建立了以大数据局作为数据业务的主管单位。当前,数据资产管理公司的成立,却主要由地方财政部门牵头,具体数据由大数据局收集归拢,再装入要成立的数据资产管理公司。
经济观察报在采访中发现,数据资产管理公司基本以省属和市属为主,区县一级相对较少。一位区县财政部门负责资产管理的人士对经济观察报表示,数据资产入表要求很高,区县一级政府的信息化程度较低,需要进行系统接口和数据资源汇总。“我们曾经邀请专业人士来局里讲课,讲‘数据如何作为资产入表’,开始他们还能听懂,后面讲到如何进行数据确权、收集数据、如何接入各种接口,很多人就听不懂了,这么专业的事情,对管理部门来说还是很大的考验。”上述人士说。
城投平台是地方政府的“钱袋子”,号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资,地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率,从而提高融资效率、降低融资成本。
2024年4月15日,保定高新数据资产管理有限公司成立。当月,邯郸市数据资产运营有限公司成立。2023年6月6日,湖北数据集团有限公司成立,控股股东为湖北联投集团有限公司,实际控制人为湖北省国资委,注册资本为50亿元,营业范围包括互联网数据服务和大数据服务等。公开信息显示,杭州、潍坊等市或下辖区也在筹备成立数据集团。
2023年9月,上述南京市城建集团开始启动数据资产入表工作,通过对其旗下南京公交集团约700亿条公交数据资源入表,通过数据盘点归集、应用场景挖掘、合规确权、质量评价、价值评估、资源登记、资源入表7个步骤,最终在北京国际大数据交易所确权登记700亿条数据资源。
该机制将以公布票价为上限,综合考虑季节、日期、时段、旅速、席别等因素,实行不同幅度的折扣浮动,合理确定执行票价,充分体现优质优价。
就在刘珺官宣新职的前一日,工商银行发布公告称,该公司董事会决定聘任张守川为工商银行副行长。张守川的任职经董事会审议批准后,需报国家金融监督管理总局核准。
上述城投公司负责人所在的地方政府,不仅准备成立数据资产公司,还要组建数据登记服务中心,以便规范数据资产入表流程,进行数据资产的确权登记。
[最新!广东明确#去盲人医疗按摩所可以刷医保#]近日,省医保局发文明确,根据相关规定,取得《医疗机构执业许可证》的康复医疗中心和盲人医疗按摩所申请医疗保障定点,各地市医保部门评估后,符合医疗机构医疗保障定点条件的可纳入医疗保障定点管理。(南方+)
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